大陸新聞中心／綜合報導 中共決策官員表示，中共國務院高層已注意到、並高度重視這輪宏觀調控可能引發的金融風險，並做出相應調整。大陸近期陸續推出過熱行業調控善後措施的同時，金融領域將是今年下半年宏觀調控的著力點。 針對大陸商業銀行控制房貸的風險管理能力偏低，中國銀監會昨天採取強硬措施，發布房貸重大訊息「商業銀行房地產貸款風險管理指引」，內容共七章、四十七條，嚴格規定商業銀行處理房貸的批核標準，住房貸款戶每月償還房產支出，不得超過月收入的百分之五十；住房貸款戶所有債務支出，不得超過收入的百分之五十五。 這項指引雖沒指定房地產貸款的最高比例限制，但對土地儲備貸款、房地產開發貸款、個人住房貸款等都有較嚴格的要求。對處於觀望的大陸房市，將產生進一步的冷卻作用，也反映中共高層未來一段時期對房市的政策方向。 香港文匯報昨天報導，中共決策官員表示，這輪宏觀調控因經濟降溫可能引發的金融風險，已引起中共國務院高層高度重視。 一些喊停的投資和建設計畫被重新審查，符合一定條件會再開工。例如，中共國家發展和改革委員會最近對鋼鐵、電解鋁、水泥等過熱行業清理善後，要求金融機構根據不同情況，區別對待，發放貸款。 中共總理溫家寶近期明確表示，清理固定資產投資項目中停建、緩建項目的貸款，要認真做好善後工作；要及時為有市場、有效益、有利於增加就業的企業提供正常流動資金貸款，切實支持符合國家產業政策和市場准入條件的項目建設。 中共國務院發展研究中心副主任謝伏瞻指出，現行金融體制不健全，是宏觀經濟波動和過熱的體制性根本原因；如果不消除這些體制性障礙，宏觀經濟仍將再度波動。報導說，今年下半年，中共中央將在金融領域「有所作為」，金融改革將是下半年宏觀調控的著力點。 對於宏觀調控的手段和時間，北京經濟界看法不一；部分經濟學者認為，這次宏觀調控手段還將進行適度、適時調整，調控時間將延長至二○○五年。中共國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松警告，依賴行政手段來「管住土地、管緊信貸」，如果沒有市場價格信號調整配合，宏觀調控的難度會加大，效果難以鞏固和持續。 巴曙松指出，大陸社會融資結構嚴重依賴銀行，宏觀調控可能產生的成本，最終肯定由銀行承擔，導致銀行不良資產比率上升，而比率可能高於一九九二及一九九七年經濟波動時期的不良資產。 大陸中國社科院金融研究中心專家易憲容指出，今年上半年四大國有銀行的不良貸款，實際僅下降一百六十四億元人民幣；而宏觀調控後的第二季，四大國有銀行的不良貸款餘額比第一季上升一百八十三億元。 易憲容指出，宏觀調控整頓清理大型投資項目，肯定給銀行帶來不少問題；如這些項目被撤銷和停建、緩建，銀行不良貸款便會增加。 電話:04-23160106 傳真:04-23130523